AFD - Document d'enregistrement universel 2020

DÉCLARATION DE PERFORMANCE EXTRA-FINANCIÈRE (DPEF) 2 Coordination avec les acteurs du développement : le « réflexe partenarial »

2.6 Coordination avec les acteurs du développement : le « réflexe partenarial »

Au-delà de « Ǿ l’Initiative OSC Ǿ », l’AFD a fortement développé son partenariat avec les OSC en Ǿ 2020 et a octroyé, tous dispositifs de financement confondus, plus de 408 Ǿ M€ aux OSC françaises et internationalesdans l’ensembledesesgéographiesd’intervention. 2.6.2 Partenariats avec les acteurs européens et internationaux Le groupe AFD a poursuivi en Ǿ 2020 sa coopération financière avec l’Union européenne. 363 Ǿ M€ de délégations de fonds UE à l’AFD ont fait l’objet de résolutions des instances de l’AFD en Ǿ 2020. Chaque année, l’AFD est auditée par un cabinet externe au sujet de la gestion des fonds délégués de l’UE et a pour obligation de transmettre l’opinion d’audit à la Commission européenne afin de pouvoir continuer à recevoir des fonds. Dans leur ensemble, les autorisations de financement AFD sur ressources autres bailleurs atteignent 603,4 Ǿ M€ en Ǿ 2020. L’AFD reçoit en effet des fonds d’autres acteurs du développement tels que le Fonds Vert. La division des partenariats internationaux et européens travaille en étroite collaboration avec la cellule de gestion des fonds délégués extérieurs et le département juridique. Elle lui apporte un appui à l’instruction, au suivi et à la mise en œuvre des projets réalisés avec ces différents partenaires, et ce afin de maîtriser les risques éventuels de non-coordination avec les autres acteurs ou de non-respect des procédures dans la gestion de fonds délégués. Par ailleurs, en Ǿ 2020, au titre de la présidence de l’IDFC, club qui regroupe 26 banques de développement nationales et régionales, le groupe AFD a coorganisé le sommet Finance en Commun dans le cadre du Forum de Paris sur la Paix. Ce premier Sommet mondial des banques publiques de développement (BPD) s’est tenu les 11 et Ǿ 12 Ǿ novembre Ǿ 2020 et a permis d’enclencher une dynamique nouvelle de conviction et de mobilisation. Ce sommet, 100 Ǿ % virtuel, a abouti à de nombreux engagements pris par des sous-coalitions thématiques de BPD, ainsi qu’à une déclaration conjointe signée par les dix réseaux des banques de développement et six banques de développement multilatérales. Cette déclaration constitue la feuille de route ambitieuse que les BPD se sont données pour soutenir la transformation de l’économie et des sociétés vers un développement durable et résilient. Ce sont environ 450 BPD qui y ont pris des engagements forts, comme l’alignement de leurs financements avec l’Accord de Paris, la sortie du financement du charbon, l’action en faveur de la biodiversité, une meilleure prise en compte de la lutte contre les inégalités, notamment entre les femmes et les hommes, ou encore l’application des standards environnementaux et sociaux les plus exigeants. Elles se sont également engagées à former la coalition mondiale Ǿ Finance en Commun , déterminée à promouvoir la coopération et à agir de façon cohérente au service de la planète et des populations. En Ǿ 2021, l’AFD veillera à mettre en œuvre ses engagements, à contribuer à la structuration de la coalition et à assurer la pérennisation de la dynamique Finance en Commun .

Dans le cadre de son Plan d’orientation stratégique 2018-2022, adopté par le conseil d’administration de l’AFD en juillet Ǿ 2018 Ǿ (1) , le groupe AFD se fixe pour objectif de devenir la plateforme bilatérale de la politique française de développement, et s’engage à mettre la logique partenariale au cœur de ses interventions et à contribuer à tout partenariat ou à toute coalition lorsque ces derniers apportent une valeur ajoutée opérationnelle Ǿ – Ǿ financière, d’expertise, d’analyse, de réseau – et lui permettent de capitaliser et d’innover. 2.6.1 Partenariats avec les organisations de la société civile En Ǿ 2018, le conseil d’administration de l’AFD a adopté une nouvelle stratégie transversale de partenariat avec les organisations de la société civile (OSC) pour les années 2018- 2023, publiée sur le site Internet de l’Agence Ǿ (2) . Les financements octroyés dans le cadre du dispositif « Ǿ Initiatives OSC Ǿ » ont continué à progresser pour atteindre 105 Ǿ M€ en Ǿ 2020. Ce montant correspond au financement de 104 Ǿ projets initiés par des OSC françaises avec leurs partenaires des pays en développement. À cette enveloppe il convient d’ajouter 10 Ǿ M€ supplémentaires, à la demande du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, pour le financement dédié de projets d’initiative OSC en réponse à la crise engendrée par la Covid-19, qui ont bénéficié à 17 Ǿ projets supplémentaires. Au cours de l’année, l’AFD a aussi renouvelé trois conventions de partenariat pluriannuel en faveur d’OSC Ǿ françaises Ǿ : Humanité et Inclusion (ex-Handicap International), Médecins du Monde (MDM) et Action Contre la Faim (ACF). À fin Ǿ 2020, le portefeuille de projets en cours de mise en œuvre dans le cadre du dispositif « Ǿ Initiatives OSC Ǿ » comportait 494 Ǿ projets OSC. Plus de 72 Ǿ % des financements octroyés en Ǿ 2020 ont bénéficié à des interventions de terrain, dont unemajorité a concerné l’Afrique. Les premiers secteurs ciblés sont, par ordre d’importance, l’éducation et la santé (26 Ǿ % chacun), les droits humains et la gouvernance (21 Ǿ %), l’agriculture et la sécurité alimentaire (10 Ǿ %) et enfin, l’environnement, les énergies et le climat (7 Ǿ %). Environ 28 Ǿ % des financements octroyés l’ont été en faveur de projets d’intérêt général Ǿ (éducation à la citoyenneté et à la solidarité internationale – ECSI – et à la structuration du milieu associatif). La crise de la Covid-19 a fortement touché les OSC françaises dans leurs activités internes et leurs interventions de terrain. La mobilisation de ressources financières a été perturbée et rendue plus complexe avec le retrait de certains bailleurs privés. L’AFD a porté une attention particulière aux difficultés rencontrées par les OSC Ǿ ; elle a pu assouplir ses procédures, augmenter son taux de cofinancement et accepté une augmentation des coûts indirects des projets en Ǿ 2021. Elle a renforcé son dialogue par un suivi rapproché pour appréhender les stratégies d’adaptation et de résilience développées par les OSC françaises.

(1) Il s’agit de la stratégie globale du Groupe AFD, publiée sur le site internet de l’AFD Ǿ : https://www.afd.fr/fr/plan-dorientation-strategique-2018-2022 (2) https://www.afd.fr/sites/afd/files/2018-06-04-17-28/Strat Ǿ %C3 Ǿ %A9gie-OSC-VF-version-finale.pdf

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