AFD - Document d'enregistrement universel 2020

PRÉSENTATION DE L’AFD Activités du groupe Agence Française de Développement en 2020

1.6.6 Production de connaissance 1.6.6.1 Les activités de recherche, évaluation et publication Le conseil d’administration de l’AFD a adopté en avril Ǿ 2019 la stratégie recherche, innovation et savoirs pour la période 2019-2022. Celle-ci introduit deux inflexions majeures sur les études et recherches (E&R) Ǿ : (i) Ǿ multiplier les collaborations avec les partenaires de recherche ancrés localement dans les régions d’intervention du groupe AFD, (ii) Ǿ concentrer l’agenda de recherche sur les priorités de la politique française en mettant l’accent sur quelques thématiques phares Ǿ : climat/biodiversité, inégalités et lien social, croissance. En Ǿ 2020, les activités de recherche ont été impactées par la crise de la Covid 19 avec un ralentissement des programmes de recherche en cours et l’identification d’études dédiées à la crise sanitaire. Sur ce dernier point, les travaux de recherche ont porté sur des enquêtes de perceptions en Afrique et en Outre-mer, une analyse des connaissances et attitudes des populations et des soignants de manière différenciée dans six pays africains, une étude sur la Covid et la résilience des systèmes de santé en Afrique et enfin sur l’impact de la Covid sur le marché du travail en Tunisie. Sur la thématique Climat/biodiversité, les travaux de recherche de l’AFD portent notamment sur l’analyse des interactions entre développement économique / prospérité d’une part et environnement d’autre part, avec la mise en place d’outils de mesure et de quantification de ces interactions. Les travaux engagés sur les risques financiers climatiques ont été approfondis en Ǿ 2021 sur la Colombie, la Chine, l’Inde, l’Indonésie et le Maroc. En matière d’adaptation au changement climatique, les travaux se focalisent sur les petits états insulaires et sur le développement des services météorologiques et climatiques notamment dans une optique de réduction du risque de catastrophes. Un programme de recherche et de savoirs sur la biodiversité vise à favoriser le développement d’une économie pro-nature sur la base des enseignements de la recherche. Le développement d’un indicateur de soutenabilité environnementale forte, ESGAP, s’est également poursuivi en Ǿ 2020 avec de premiers terrains d’application sur la Nouvelle Calédonie, le Vietnam et le Kenya. L’AFD continue enfin le développement de modèles macroéconomiques GEMMES, avec six modèles (Brésil, Côte d’Ivoire, Colombie, Vietnam, Tunisie et Maroc). En Ǿ 2020, l’approfondissement des modèles a notamment porté sur l’inclusion de dynamiques biophysiques au travers du couplage avec des modèles hydro-agricoles (Maroc, Tunisie, Vietnam), technico-économiques (Côte d’Ivoire) ou via des réflexions théoriques sur les liens macroéconomie- biodiversité. Sur la cohésion / le lien social et le développement humain, les travaux portent sur quatre axes principaux Ǿ : les inégalités, la protection sociale – notamment par l’intégration sur le marché du travail – l’adéquation formation/emploi et enfin la transition démographique en insistant sur la dimension genre. Ces travaux s’inscrivent dans une perspective de transition juste, étudiant les différents volets d’une transformation structurelle durable induite par le développement. Les études menées proposent toutes des recommandations en termes de politiques publiques. Depuis 2017 et jusqu’en Ǿ 2020, l’AFD a assuré la coordination et la mise en place d’une facilité pour un programme de recherche sur les inégalités sous forme de délégation de fonds de la DG

DEVCO. En Ǿ 2020, cette facilité a été renouvelée pour une durée de cinq ans afin d’approfondir le dialogue de politiques publiques sur la question des inégalités en Indonésie, en Colombie, en Afrique du Sud et au Mexique. Sur la thématique Gouvernance, Communs et Territoires, l’AFD concentre ses travaux sur plusieurs axes Ǿ : (i) Ǿ la déclinaison sectorielle de l’approche par les communs (médicaments, eau, océans et biodiversité, foncier urbain et rural, accès à l’énergie), (ii) Ǿ l’analyse de leur modèle économique et de leur relation avec les États, notamment dans un contexte de fragilité, (iii) Ǿ l’étude de la fabrique des politiques publiques en Afrique, (iv) Ǿ les questions de sécurité-développement, notamment au Sahel. Des études sur les changements structurels en Afrique sont également menées Ǿ : (i) Ǿ trajectoire d’industrialisation tardive, (ii) Ǿ intégration de l’industrie pharmaceutique à la chaîne de valeur globale. Dans une logique partenariale, tous les programmes de recherche sont mis en place en veillant à promouvoir les réseaux nationaux de recherche des pays partenaires. Après la signature d’un memorandum de partenariat avec la Côte d’Ivoire (2016) et la Tunisie (2018), la démarche de dialogue stratégique a été étendue au Maroc et au Mali en Ǿ 2019, ainsi qu’avec l’UNECA, et sera formalisée en Ǿ 2021 au Liban. Une priorité est accordée aux travaux sur l’Afrique. Octroyé en janvier Ǿ 2019, le projet « Ǿ Savoirs Sahel Ǿ » a permis de financer plusieurs programmes de recherche confiés à des équipes sahéliennes, sur des thèmes déterminants pour comprendre les transformations et les enjeux d’un Sahel en crise Ǿ et contribuer à orienter le portefeuille de l’Agence Ǿ : gouvernance des territoires et légitimités locales, éducation arabo-islamique, résilience des systèmes agro-pastoraux face aux contraintes climatiques, inclusion sociale de la jeunesse. Ces programmes de recherche ont délivré leurs premiers résultats sur Ǿ 2020. Par ailleurs l’AFD a publié en janvier Ǿ 2021, aux éditions Repères La Découverte, la seconde édition annuelle de la série sur les économies africaines initiée en Ǿ 2020. Le département encadrait quatre thèses sous le dispositif CIFRE en Ǿ 2020 et la première thèse a été soutenue en décembre Ǿ 2020 sur le thème Lire et écrire un mondé délié Ǿ : poétiques africaines d une gouvernance écologique . Elle donnera lieu à publication. En appui des opérations et de la maîtrise des risques de l’Agence, dix diagnostics macroéconomiques pays ont été réalisés, malgré la suspension des déplacements internationaux sur une partie de l’année. Ces diagnostics ont porté en priorité sur (i) Ǿ des géographies à forte exposition de l’AFD (Égypte, Sénégal, Kenya, Turquie, Mexique), et (ii) Ǿ des géographies dans lesquelles un cadrage macroéconomique initial est utile à l’établissement d’une stratégie d’intervention de l’AFD (Rwanda, Azerbaïdjan, Géorgie). De manière complémentaire, des analyses macroéconomiques à caractère transversal ont été menées sur l’impact de la crise COVID-19 sur nos géographies L’AFD fait réaliser des évaluations ex post des projets et programmes qu’elle finance ainsi que des évaluations à champ large, portant sur ses stratégies sectorielles ou transversales (formulées dans ses cadres d’intervention), sur des thématiques particulières, sur des pays et/ou des instruments de financement. Elle mène aussi des évaluations conjointes avec les autres services en charge d’évaluer les programmes d’aide au développement de la France, au ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (MEAE) et au ministère de l’Économie d’intervention. Évaluations

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