AFD - Document d'enregistrement universel 2020

PRÉSENTATION DE L’AFD Activités du groupe Agence Française de Développement en 2020

exprimés par les pays d’intervention. L’Initiative « Ǿ Covid-19 – Santé en commun Ǿ » a été lancée le 2 Ǿ avril Ǿ 2020 pour financer des projets en réponse à la pandémie de Covid-19, à hauteur de 150 Ǿ M€ de dons et 1 Ǿ milliard d’euros de prêts. Cette initiative avait pour objectif d’assurer une réponse d’urgence pour faire face à la crise et ses conséquences économiques et sociales et de renforcer les systèmes sanitaires et sociaux sur le plus long terme. L’initiative « Ǿ Santé en commun Ǿ » appuie non seulement les gouvernements dans leur riposte nationale mais également les organisations de la société civile, les laboratoires, les banques publiques de développement et le secteur privé. Grâce à la mobilisation de partenaires de confiance et à la réactivité de ses équipes, l’AFD a pu construire, avec les acteurs locaux et actifs, une solution inclusive, adaptée et propre à chaque pays. Ces interventions ont notamment contribué à financer les plans nationaux de réponse à la Covid-19 (ex Ǿ : 7 Ǿ M€ au Burkina Faso pour appuyer le diagnostic et la prise en charge dans les hôpitaux), investir dans le dépistage et la prise en charge (ex Ǿ : 1,5 Ǿ M€ à l’INSERM pour renforcer les capacités de diagnostic dans cinq pays d’Afrique), renforcer les réseaux de surveillance épidémiologique (ex Ǿ : 2 Ǿ M€ pour les laboratoires de référence de cinq pays d’Asie du Sud Est), sensibiliser à la réponse communautaire et individuelle (ex Ǿ : 2 Ǿ M€ à l’ONG ALIMA pour soutenir la prévention communautaire et la prise en charge dans deux pays d’Afrique), atténuer les conséquences sociales de la crise (ex Ǿ : 40 Ǿ M€ au Rwanda pour un prêt budgétaire en appui aux mesures sociales). Fin décembre Ǿ 2020, 63 Ǿ projets avaient été engagés dans 33 Ǿ pays en développement, principalement les pays prioritaires de l’Aide publique au développement de la France. À fin décembre, 97 Ǿ % des financements avaient été engagés. 85 Ǿ % des projets avaient été signés et 58 Ǿ % des versements réalisés (y. c. réallocations). Au-delàdel’initiativeSantéencommunetenréponseàdenombreux États, l’AFD a octroyé plusieurs financements significatifs pour aider ses partenaires à faire face aux conséquences sanitaires mais aussi sociales de l’épidémie de la Covid-19. 15 financements de projets incluant une composante Protection sociale, ont été octroyés entre mars et décembre Ǿ 2020 pour un montant d’1,18 Md € en prêt et 62 Ǿ M€ en subvention. Ces accompagnements ont souvent été réalisés en collaboration avec d’autres bailleurs comme par exemple au Bangladesh où l’AFD a octroyé 150 Ǿ M€ pour accompagner la réponse sociale à la crise, en lien avec la Banque mondiale. Malgré la crise de la Covid-19, l’activité en santé et protection sociale s’est également poursuivie sur les financements prévus pour des projets hors Covid répondant aux enjeux clés des thématiques stratégiques de l’AFD. Par exemple, au Sénégal, un financement de 8 Ǿ M€ en subvention a été octroyé à un consortium d’ONG pour améliorer l’accès aux droits et santé sexuels et reproductifs, en particulier des jeunes filles, à travers un accès à des services de santé de qualité, ainsi qu’à une éducation en matière de santé sexuelle et reproductive, visant à diminuer les inégalités de genre et les violences qui en découlent. Le secteur eau et assainissement concentre 7 Ǿ % des engagements de l’année, soit 0,6 Ǿ Md€ contre 0,9 Ǿ Md€ l’année dernière. La crise sanitaire, qui a retardé voire annulé certaines opérations, explique en grande partie cette baisse. Comme en Ǿ 2019, la première zone d’intervention dans le secteur de l’eau et l’assainissement est la région Orients, qui représente 65 Ǿ % des octrois de l’année. De premiers financements de projets y ont été octroyés en Ouzbékistan et en Albanie. Si l’Afrique ne représente que 16 Ǿ % du montant total des engagements dans les États étrangers, soit un niveau historiquement bas, 61 Ǿ % des subventions de l’État français s’y concentrent avec plusieurs opérations dans des zones

Dans ce contexte très contraint, les engagements du Groupe dans ce secteur se trouvent à un niveau exceptionnellement faible. Malgré le contexte sanitaire et le report d’un certain nombre de projets, le secteur de l’énergie est resté significatif dans les engagements du Groupe. L’année Ǿ 2020 a été la première année complète de mise en œuvre de la nouvelle stratégie adoptée en mai Ǿ 2019, et l’ensemble de ses axes prioritaires ont été déployés (augmentation des engagements dans le domaine de l’accès à l’électricité, le financement d’une variété de projets d’ENR privés ou à travers des lignes de crédit vertes). Concernant l’efficacité énergétique, le travail de préparation et d’accompagnement mené par le Programme d’Efficacité Énergétique dans les Bâtiments (PEEB) s’est poursuivi. En fin d’année, une proposition a été remise au Fonds vert pour le Climat pour promouvoir cette approche PEEB à plus grande échelle dans une quinzaine de pays. L’année Ǿ 2020 a également permis le financement de projets de réseaux « Ǿ intelligents Ǿ » (74 Ǿ M€) et de prêts de politique publique (270 Ǿ M€), ces derniers étant associés à des volets structurants de coopération technique, incluant de l’échange d’expertise entre acteurs français et locaux dans les pays d’intervention. En Ǿ 2020, l’activité développement urbain s’est largement concentrée sur le département « Ǿ trois océans Ǿ » avec (i) Ǿ de nombreux prêts aux collectivités locales pour le financement de leur programme d’investissements Ǿ ; (ii) Ǿ des financements d’urgence de réponse à la crise Covid-19 à la Nouvelle-Calédonie et à laPolynésie française, (iii) Ǿ un complément au prêt de contingence à Madagascar pour faire face aux conséquences de la crise Covid-19 Ǿ ; et (iv) Ǿ le financement d’un programme multipays pour améliorer la connaissance de la pollution causée par les déchets plastiques et impulser des dynamiques d’économie circulaire dans l’Océan Indien. Sur le continent africain, l’AFD a notamment octroyé (i) Ǿ un second prêt au Fonds d’Équipement Communal marocain pour faciliter le financement des investissements des communes marocaines en faveur d’une meilleure prise en compte des enjeux climatiques et du rééquilibrage territorial, (ii) Ǿ le financement d’une nouvelle phase du programme en faveur des capitales régionales au Cameroun, (iii) Ǿ un nouveau produit de garantie (avec le soutien de l’UE) – Cityriz – pour garantir les emprunts des collectivités locales africaines auprès des banques publiques et commerciales domestiques. En Amérique latine, l’AFD a octroyé (i) Ǿ un prêt non souverain à la municipalité colombienne de Baranquilla pour financer des investissements pluriannuels sur les axes biodiversité, environnement, gestion des risques et inclusion sociale (ii) Ǿ le financement du programme de développement intégré de la municipalité brésilienne de Teresina, (iii) Ǿ une nouvelle ligne de crédit à FINDETER en Colombie pour le financement des investissements dans les infrastructures de base dans les territoires post-conflit. Enfin, dans la région Orients, l’AFD a octroyé le financement de plusieurs projets et programmes dont Ǿ : (i) Ǿ le projet de réhabilitation du patrimoine de Lahore au Pakistan, (ii) Ǿ le projet de revitalisation écologique et valorisation du patrimoine du district de Pingnan en Chine Ǿ ; (iii) Ǿ un nouveau financement du programme multi-bailleurs de renforcement des capacités et de financement des infrastructures des municipalités palestiniennes Ǿ ; (iv) Ǿ un financement d’urgence pour la reconstruction de Beyrouth. Le secteur productif représente cette année 13 Ǿ %des engagements (1,1 Ǿ Md€) en légère baisse par rapport à Ǿ 2019 (17 Ǿ %). Le secteur de la santé concentre 12 Ǿ %des engagements de l’année, soit 1,03 Md€, soit une hausse de près de 0,7 Md€ en comparaison à Ǿ 2019. L’année Ǿ 2020 a été profondément marquée par la crise de la Covid-19 qui a conduit l’AFD à adapter son activité pour contribuer à la riposte mondiale à l’épidémie de Covid-19, en lien avec les engagements internationaux de la France et les besoins

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DOCUMENT D’ENREGISTREMENT UNIVERSEL 2020