AFD - Document d'enregistrement universel 2020
DÉCLARATION DE PERFORMANCE EXTRA-FINANCIÈRE (DPEF) 2 Contribution de l’activité du Groupe au développement durable
2.4.2 Impacts liés à l’activité de Proparco Proparco a pour mission de promouvoir, au travers du secteur privé, des transitions vers des modèles de croissance durable et équilibrée, inclusifs et décarbonés, dans les pays en développement et émergents. Proparco a mis en place une nouvelle feuille de route stratégique pour la période Ǿ 2020-2022, qui a été approuvée par son conseil d’administration le 7 Ǿ février Ǿ 2020, après une première présentation au CA de l’AFD en janvier Ǿ 2020. Cette nouvelle feuille de route Ǿ 2020-2022, qui s’inscrit dans les grandes priorités du plan d’orientation stratégique du Groupe AFD, réaffirme la priorité de Proparco d’augmenter significativement ses impacts sur le développement et sur l’atteinte des ODD Ǿ (1) . L’objectif est de doubler les impacts sur la période Ǿ 2020-2022 par rapport à la période 2016-2018. Pour ce faire, Proparco cherche à renforcer la mobilisation des acteurs privés afin d’orienter les flux de financements privés vers les objectifs de développement durable. Proparco vise par ailleurs l’émergence des acteurs et des marchés de demain, notamment dans les zones les plus fragiles. Ces principaux objectifs s’accompagnent de priorités Ǿ opérationnelles contribuant aux orientations stratégiques du Groupe AFD Ǿ : le financement du climat, l’inclusion financière, le financement des TPE et PME, le continent Ǿ africain et une approche volontariste dans les zones fragiles.
Pour soutenir cette stratégie tournée vers l’impact et la valeur ajoutée de l’institution, Proparco dispose, depuis 2018, d’un département dédié – Accompagnement vers le Développement Durable – positionné au même niveau hiérarchique que les départements opérationnels. Il regroupe, autour de trois unités, les experts de Proparco dans les domaines (i) Ǿ environnemental, social, de la gouvernance, (ii) Ǿ du suivi et de l’analyse d’impact et (iii) Ǿ de l’accompagnement des entreprises et de la mobilisation de ressources de mixage. L’identification des effets attendus des projets sur le développement repose sur la prise en compte d’indicateurs quantitatifs et qualitatifs renseignés par les chargés d’affaires avec l’appui de la Cellule Mesure des Impacts grâce aux plans d’affaires, études du projet et échanges avec le client. Les objectifs stratégiques d’impact priorisés par Proparco sont liés au nombre d’emplois soutenus, aux tonnes de CO 2 évitées et à l’accès à un bien ou service essentiel (éducation, santé, électricité, eau et assainissement, inclusion financière). Ils permettent de contribuer de manière significative à plusieurs Objectifs de Développement Durable Ǿ (2) . L’analyse des impacts attendus est réalisée au cours de l’instruction et intégrée dans la documentation de projet pour les instances de décision. Sur les 73 Ǿ projets signés en Ǿ 2020 (hors ARIZ/EURIZ Ǿ (3) , Fisea, financements exceptionnels Covid-19 et subventions), 57 Ǿ projets ont fait l’objet d’une analyse ex-ante des impacts attendus qui ont été comptabilisés Ǿ (4) .
(1) Proparco a publié en Ǿ 2020 son deuxième rapport de développement durable portant sur l’exercice 2019, qui présente entre autres cette nouvelle feuille de route (https://www.proparco.fr/fr/ressources/rapport-de-developpement-durable-2019). (2) Notamment l’ODD 3 (Bonne santé et bien-être), l’ODD 4 (Éducation de qualité), l’ODD 5 (Égalité entre les sexes), l’ODD 7 (Énergie propre et d’un coût abordable), l’ODD 8 (Travail décent et croissance économique), l’ODD 10 (Inégalités réduites), l’ODD 9 (Industrie, innovation et infrastructure), l’ODD 12 (Consommation et production responsables) et l’ODD 13 (Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques). (3) Les dispositifs ARIZ Ǿ (Accompagnement du risque de financement de l’investissement privé en zone d’intervention), développé depuis 2008 Ǿ et EURIZ, lancé en Ǿ 2019 avec le soutien financier de l’Union européenne, sont des garanties de risques de crédit à destination des PME et des institutions de la microfinance. (4) Parmi les 15 Ǿ projets pour lesquels les impacts attendus n’ont pas été comptabilisés Ǿ : - 6 Ǿ projets sont des fi nancements complémentaires en faveur de clients existants pour lesquels les impacts ex-ante avaient été comptabilisés lors de la première signature Ǿ ; - 3 Ǿ projets de garantie trade finance, 3 Ǿ projets European Financing Partners (EFP), 1 Ǿ projet EDFI et 1 Ǿ projet Interact Climate Change Facility (ICCF) étaient hors du scope « Ǿ impact Ǿ » en instruction et n’ont donc pas fait l’objet d’une analyse d’impact ex-ante comptabilisée Ǿ ; - 1 Ǿ projet a fait l’objet d’une estimation des impacts attendus mais celle-ci n’a pas été comptabilisée en raison d’un risque de double comptage des impacts attendus au niveau du projet lui-même (TCX A shares Ǿ : effet de levier avec le Currency Exchange Fund, « Ǿ TCX Ǿ », fond spécialisé dans la couverture des risques de change) Ǿ ; - 1 Ǿ projet n’a pas fait l’objet d’une analyse ex-ante des impacts du fait de la non-disponibilité du flux d’affaires du fond.
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