AFD - Document d'enregistrement universel 2020
PRÉSENTATION DE L’AFD Activités du groupe Agence Française de Développement en 2020
transition écologique et bien être des populations. L’AFD a ainsi déployé des instruments contracycliques tout en veillant à concilier ces financements avec des objectifs de long terme comme la protection de la nature ou la réduction des inégalités et a ainsi maintenu son activité. L’activité de l’AFD en Orient, recouvrant l’ensemble asiatique auquel viennent s’ajouter les pays des Balkans occidentaux, du Proche et Moyen Orient, ainsi que la Turquie, baisse légèrement en Ǿ 2020 à Ǿ 2,42 Ǿ Md€ vs 2,58 Ǿ Md€ (- Ǿ 6 Ǿ %). Elle reste principalement sous forme de prêts. Les subventions ont représenté 6 Ǿ % des autorisations d’engagement en Ǿ 2020 contre 7 Ǿ % en Ǿ 2019. L’AFD a été en mesure d’apporter dans cette région des réponses d’urgence à la crise sanitaire par la réorientation d’une vingtaine de projets pour une « Ǿ Réponse Covid Ǿ ». Pour autant, l’année a été marquée par une baisse significative de la production non souveraine du fait de difficultés opérationnelles (impossibilité de déplacement pour les équipes en Chine notamment), et d’une dégradation importante du contexte macroéconomique (Liban, Sri Lanka et Jordanie en particulier). La présentation de certains projets de financement a été reportée à l’exercice Ǿ 2021 en raison des difficultés matérielles à mener les cycles d’instruction dans le contexte de crise sanitaire et de la révision des plans d’investissement des contreparties. L’impact économique de la pandémie a diminué les marges budgétaires des pays d’intervention de l’AFD dans la région et remis en cause les priorités d’investissement de certains d’entre eux comme le Sri Lanka par exemple. L’activité de l’AFD dans la région a principalement pris la forme de prêts souverains (75 Ǿ % des engagements). Douze opérations dans cinq pays – dont Ouzbékistan 355 Ǿ M€, Indonésie 300 Ǿ M€, Inde 250 Ǿ M€, Bangladesh 200 Ǿ M€ et Géorgie 190 Ǿ M€ – ont représenté près de 45 Ǿ % des engagements souverains totaux. L’année Ǿ 2020 a été marquée par une activité non souveraine en baisse par rapport à celle de l’année précédente. Les autorisations d’engagement dans les états étrangers dans la zone Trois Océans ont atteint 0,70 Ǿ Md€ en Ǿ 2020 contre 0,58 Ǿ Mds€ en Ǿ 2019, soit une hausse de 20 Ǿ % par rapport à Ǿ 2019. Sous l’effet de la crise Covid, l’AFD s’est fortement mobilisée et réalise une année Ǿ 2020 exceptionnelle pour les États étrangers voisins des territoires ultramarins, avec en particulier des prêts budgétaires en République Dominicaine, à Maurice et dans une moindre mesure à Madagascar.
les hommes et d’accompagner la transition démographique, la transition socio-économique ainsi que la résilience au sein des pays du G5 Sahel et du Sénégal, en soutenant les trajectoires d’autonomisation des filles et des femmes. Une assistance technique de 4 M€ permet de renforcer les acteurs régionaux sur les thématiques du programme, avant de financer un ensemble de projets d’environ 150 M€ d’ici 2022. 2020 est également l’année de l’octroi du programme Partenariat avec l’enseignement supérieur africain, un programme de partenariats entre établissements d’enseignement supérieur. Financé grâce à une subvention de 20 M€, il permettra de renforcer les capacités des acteurs africains et le rayonnement des acteurs français. Ouvert aux 18 pays prioritaires africains de l’aide au développement française, il vise à : i) offrir aux étudiants du continent la possibilité de trouver dans leur pays ou région des formations de qualité ; ii) accompagner les acteurs de l’enseignement supérieur français dans le développement de partenariats ; iii) permettre la mobilité d’étudiants et d’enseignants d’établissement français et africains. Ainsi, 46% de l’activité du Groupe s’est concentrée sur l’Union Africaine (Département Afrique auquel s’ajoute l’activité de la direction régionale océan indien dans les états étrangers) en 2020. L’activité de l’AFD dans la zone Amérique Latine reste stable à 1,69 Ǿ Md€ contre 1,66 Ǿ Md€ en Ǿ 2019. Les autorisations d’engagements en prêts s’élèvent à 1,67 Ǿ Md€ comparable à l’activité de Ǿ 2019 (1,62 Ǿ Md€). Parallèlement, l’AFD a poursuivi son activité subventionnelle initiée pour la première fois en Ǿ 2019 sur cette zone géographique. Les autorisations d’engagements en subventions sont de 24 Ǿ M€ contre 36 Ǿ M€ en Ǿ 2019. Dans un contexte où i) l’épidémie de la Covid-19 a durement affecté l’Amérique latine et remet aujourd’hui en cause les années de progrès économiques et sociaux enregistrées depuis les années 2000, ii) la récession, d’une ampleur inédite (- Ǿ 9 Ǿ % du PIB), frappe l’Amérique latine plus durement que le reste du monde émergent et que les pays pauvres (inégalités multiples et structurelles, retour de la pauvreté, persistance de la violence et de la corruption, toutes ces évolutions fragilisent le pacte démocratique), l’AFD s’est appuyée sur la palette variée de ses instruments, avec une activité tournée à la fois vers une réponse financière directe à la crise de la Covid-19 Ǿ mais aussi inscrite dans une perspective plus globale post-Covid combinant
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DOCUMENT D’ENREGISTREMENT UNIVERSEL 2020
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