AFD - Document d'enregistrement universel 2019
LE MOT DU DIRECTEUR GÉNÉRAL
Le mot du Directeur Général
Cette dynamique repose sur un modèle financier robuste dont témoigne la capacité d’emprunt de l’AFD sur les marchés. Ainsi, en 2019, l’AFD a levé un volume d’émissions obligataires de 6,4 milliards d’euros, souscrites auprès d’une base d’investisseurs diversifiée, conjuguant une stratégie d’émissions publiques, majoritaires, et de placements privés. L’année 2019 a par ailleurs permis d’atteindre une taille d’émission inédite pour l’AFD (une émission de 2 milliards d’euros et une émission de 2 milliards de dollars). L’Agence a pu également se refinancer à conditions préférentielles à hauteur de 240 millions d’euros auprès de l’État. Pour conclure, la solidité du modèle financier de l’AFD conjugué au fort soutien de l’Etat, à la mobilisation exceptionnelle des équipes et aux choix stratégiques du Groupe – notamment en faveur de l’Afrique – permettent aujourd’hui à l’Agence d’apporter sa pierre à la construction d’une réponse à la crise sanitaire du coronavirus ainsi qu’à ses effets collatéraux de nature sociale et économique, dans les pays africains en priorité. C’est le sens de l’annonce de l’initiative « Ǿ santé en commun Ǿ », d’un montant de 1,2 milliard d’euros, qui vise à répondre immédiatement aux enjeux sanitaires de court terme et à préparer l’après crise en apportant un appui aux États mais également aux organisations de la société civile, aux banques publiques de développement, au secteur privé et aux acteurs français de la santé mondiale présents dans les 19 pays prioritaires de l’aide française en Afrique, dans les bassins océaniques (Madagascar, Comores, Haïti) ainsi qu’au Proche Orient.
plus d’1 Ǿ milliard Ǿ d’euros dont les deux tiers en Afrique Ǿ ; (iv) le soutien aux acteurs non souverains (54 Ǿ % de l’activité), avec une augmentation de 40 Ǿ % du guichet « Ǿ société civile Ǿ » dans une logique de co- construction particulièrement utile dans les pays fragiles; et (v) la poursuite du réflexe partenarial, avec un réseau européen d’acteurs, à travers l’Alliance Sahel et via l’ International Development Finance Club (IDFC) qui a renouvelé en Ǿ 2019 sa confiance à l’AFD en lui confiant, pour la deuxième fois consécutive, la présidence du Club qu’elle assure depuis 2017. Cette réussite collective s’explique par la capacité de l’Agence à « Ǿ faire groupe Ǿ » en se préparant à accueillir, au 1 er janvier 2021, Expertise France afin de créer une « Ǿ offre française Ǿ » de développement puissante et cohérente. Cette transformation de l’AFD en un groupe-plateforme s’est traduite, en Ǿ 2019, par l’élargissement du périmètre d’activité de Proparco qui gère désormais l’activité « Ǿ secteur privé Ǿ » de l’AFD, à l’exception de celle des Outre-mer. Ce transfert d’activité a favorisé la hausse des autorisations L’Afrique demeure au cœur du mandat géographique de Proparco dont elle représente 51 Ǿ % des autorisations. La filiale « Ǿ secteur privé Ǿ » contribue ainsi à la priorité « Ǿ Tout Afrique Ǿ » du groupe dont plus de la moitié des octrois auront été accordés à nos partenaires africains. À cet égard, l’Afrique et le Proche-Orient concentre 85 Ǿ % de l’effort financier de l’État. Les dons projets ont atteint le niveau record de 960 Ǿ millions d’euros et ont été concentrés sur les 19 Ǿ pays pauvres prioritaires, majoritairement africains, dans les secteurs de la santé, de Ǿ l’éducation et de la sécurité alimentaire, notamment. de Proparco pour s’établir à plus de 2,5 Ǿ milliards d’euros en 2019.
Conformément à la volonté du Ǿ Président de la République de donner « Ǿ une ambition nouvelle Ǿ » à Ǿ la politique de développement de la France, l’AFD a poursuivi en Ǿ 2019 sa trajectoire de croissance et Ǿ a Ǿ atteint sa taille critique. Le niveau des engagements du groupe a, pour la première fois, dépassé le seuil des 14 Ǿ milliards en s’établissant précisément à 14,1 Ǿ milliards d’euros contre 11,4 en 2018, soit une hausse de près de 20 Ǿ %. Plus de 2 Ǿ 500 salariés ont contribué à cet essor en se saisissant de toute la palette d’instruments de l’AFD – prêts, subventions, garanties et participations – pour financer 1 Ǿ 072 projets. Le groupe AFD a su relever ce défi quantitatif dans le respect des priorités définies par le Plan d’orientation stratégique 2018-2022 en tenant ses cinq engagements qualitatifs Ǿ : (i) la lutte contre le changement climatique (51 Ǿ % des autorisations), avec un effort accru en faveur de l’adaptation Ǿ ; (ii) le renforcement du lien social, notamment par la réduction des inégalités entre les femmes et les hommes (46 Ǿ % des octrois) Ǿ ; (iii) Ǿ la lutte contre les vulnérabilités en zones de conflit par la mise en œuvre de la stratégie « Ǿ Diplomatie, Défense, Développement Ǿ », notamment grâce au Fonds Minka et avec une attention soutenue aux enjeux de gouvernance, lesquels représentent
Rémy Rioux Directeur Général
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DOCUMENT D’ENREGISTREMENT UNIVERSEL 2019
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