AFD // Document d'enregistrement universel 2021
GESTION DES RISQUES Facteurs de risques
4.1.3.2 Risques liés à la sécurité des agents Du fait du périmètre géographique de ses interventions et de ses implantations, l’AFD est particulièrement vigilante aux risques que peuvent courir ses agents sur le terrain. Au-delà des personnels recrutés localement, l’AFD envoie des agents à l’étranger, en expatriation ou en mission, à des fins de représentation locale et de suivi des projets de financement. L’effectif des agents travaillant dans le réseau (personnels recrutés localement et expatriés) représente environ un tiers des effectifs totaux de l’AFD. L’AFD intervient dans 115 ɸ pays. Cela engage sa responsabilité en tant qu’employeur, quelle que soit l’importance des risques existants sur place. Ces risques sont de nature diverse en fonction des pays ɸ : risques climatiques, risques sismiques ou volcaniques, risques d’accidents (routiers notamment), risques liés à l’insuffisance des infrastructures publiques sanitaires et de sécurité. Mais ɸ les risques prégnants demeurent le risque d’insécurité politique et le risque terroriste (attentats, enlèvements, mouvements insurrectionnels…). L’AFD est en effet présente dans certaines régions particulièrement exposées (Sahel, Irak, Territoires Autonomes Palestiniens, Pakistan…), dans lesquelles le risque de mise en danger de ses agents est jugé très élevé, malgré des dispositifs de sécurité opérationnels mis en place et adaptés en continu à l’évolution des contextes de fragilité ou de crise. Certains évènements pourraient conduire l’AFD à réduire son activité dans certains pays, à s’appuyer sur des dispositifs dégradés (comme c’est le cas en Chine – ɸ début 2020 – ɸ où l’agence de Pékin a dû mettre en place des modes de travail à distance pour faire face au confinement du personnel chinois imposé par les autorités locales en réaction à l’épidémie de coronavirus), voire à fermer certaines représentations locales (comme ce fut le cas momentanément en Haïti – ɸ fin 2019 – ɸ où en réaction à un contexte sécuritaire se dégradant, l’AFD a décidé de fermer son agence de Port-au-Prince pour ne pas exposer son personnel).
4.1.3 Les risques sanitaires et ɸ sécuritaires 4.1.3.1 Risques de discontinuité d’activité
La crise sanitaire liée au covid-19 actuellement en cours constitue un exemple de ce type de risque. Même si après deux ans les modalités de travail à distance se sont standardisés mais également perfectionnés, les effets de longs termes, y compris en terme de Qualité de Vie au Travail (QVT) et de risques psychosociaux, ne sont pas tous identifiés et identifiables. Par ailleurs, si la baisse drastique des missions n’a pas empêché la réalisation du plan d’affaires à court terme, elle pourrait avoir un effet de moyen terme sur l’origination de nouvelles opérations ɸ ; enfin, le tout digital et numérique dans lequel nous basculent les évènements impactant la continuité d’activité nous rend d’autant plus vulnérable aux cyber-attaques, aux nouvelles fraudes utilisant les failles des systèmes d’information et bien sûr le risque de black-out numérique. La continuité de l’activité pourrait également être fortement contrariée par l’occurrence d’une crue centennale sur Paris ɸ ; Cette dernière se caractérise par des crues lentes (10 à ɸ 15 ɸ jours de crue, voire plus pour la décrue), dont la crue de référence est celle de ɸ 1910 (+ ɸ 8,62 ɸ m). L’AFD est exposée à ce risque, son siège, constitué de plusieurs bâtiments, se situant à Paris non loin de la Seine. Les bâtiments de l’AFD, qui comprennent plusieurs étages et des sous-sols, se situent à moins de 400 ɸ m du lit de la Seine, et se trouvent dans une zone où, selon le Plan de Prévention du Risque Inondations de la Ville de Paris, la hauteur d’eau serait de plus de 30 ɸ mètres en cas de crue centennale. De telles inondations empêcheraient le personnel d’accéder aux bâtiments, mettraient en risque certaines de nos archives.
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DOCUMENT D’ENREGISTREMENT UNIVERSEL 2021
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